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国家关于提高少数民族地区公共卫生服务能力和完善疾病预防控制体系的建议

关于提高少数民族地区公共卫生服务能力和完善疾病预防控制体系的建议

代表您好:你们提出的《关于提高少数民族地区公共卫生服务能力和完善疾病预防控制体系的建议》收悉,经商国家发展改革委、财政部,现答复如下:

国家关于提高少数民族地区公共卫生服务能力和完善疾病预防控制体系

(二)关于加大医疗对口帮扶力度。一是自2016年起,我委与国务院扶贫办、国家中医药局等5部委联合组织在全国开展三级医院对口帮扶贫困县县级医院工作,目前,由1007家三级医院对口帮扶全国832个贫困县的1172家县级医院,着力提升贫困县县级医院服务能力。针对通辽地区医疗服务能力较为匮乏的现状,组织北京、内蒙古等省份的15家三级医院对口帮扶通辽地区4个贫困县(旗)的9家县级医院,要求每家三级医院派出不少于5人(中医医院不少于3人)的帮扶团队,驻点帮助当地贫困县县级医院提高医疗管理水平和综合服务能力。二是积极推进万名医师支援农村卫生工程。2019年,中央财政共补助48万元,派出20名专业人员帮扶内蒙古自治区通辽地区贫困县县级医院,加强县级医院人才培养和学科建设。三是积极推进医疗服务能力(临床服务能力建设)项目,2020年中央财政共补助800万元,支持内蒙古自治区通辽地区深度贫困县县级公立医院临床服务能力建设。

(三)关于增强少数民族地区医疗服务能力和水平。一是印发《综合医院“平疫结合”可转换病区建筑技术导则(试行)》《发热门诊建筑装备技术导则(试行)》,为医疗机构可转换病区、发热门诊建设提供可借鉴的技术措施。组织修订《疾病预防控制中心建设标准》,现已形成征求意见稿。二是加大投入力度,安排中央预算内投资456.6亿元用于医疗卫生服务体系建设,其中,支持内蒙古自治区12亿元,资金总量是去年的近2倍,重点加强医疗机构业务用房、核酸检测、防控救治等方面建设。此外,中央财政发行1万亿元抗疫特别国债,支持地方基础设施建设和抗疫相关支出,其中,将公共卫生体系建设作为重点支出方向予以支持,并向少数民族所在中西部地区适当倾斜,不断推进改革完善公共卫生服务体系。三是为加强公共卫生人才培养,我国从2001年开始设立了中国现场流行病学培训项目,在实践中逐步探索建立了“现场流行病学三级金字塔型”培训模式和网络。2018年,依托省疾控机构启动公共卫生医师规范化培训试点,重点针对各级疾病预防控制等专业公共卫生机构新入职的公共卫生人员加强规范化培训,试点两年,已扩大到十余个省份,每年招生规模约200余名。

三、下一步工作目标和规划

一是将积极指导地方统筹用好抗疫特别国债、地方政府专项债券等资金渠道,积极调整自身财政支出和投资结构,确保疫情防控设施建设资金足额到位,重大疫情防控救治能力不留白、不缺位,补齐医疗卫生基础设施短板。二是继续积极支持内蒙古自治区通辽地区医疗服务能力提升工作,进一步加大对口帮扶力度,根据通辽地区贫困县医疗资源布局、群众就医需求、异地就医等因素,指导统筹协调医疗资源,有针对性地加强当地医疗服务能力建设。三是结合“十四五”卫生健康人才发展规划编制工作,商有关部门,加强继续教育基地和规范化培训基地建设,进一步加大疾控人才培训力度,不断完善医疗卫生服务体系,提高我国重大疫情防控救治能力。

感谢你们对卫生健康工作的关心和支持。

国家卫生健康委

2020年9月16日

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