代表您好:您提出的《关于组建公共卫生应急快速反应机动队伍的建议》收悉,经商交通运输部、中国民航局、国铁集团,现答复如下:
卫生体系建设转移支付项目,支持包括突发急性传染病防控队在内的队伍开展车辆设备更新换代、运维保障、常态使用。我委将进一步指导队伍利用项目资金完成车辆装备更新,开展常态化培训演练,提升队伍应急处置能力。
国家队建成以来,在应对天津港“8·12”事故、九寨沟地震以及菲律宾“海燕”风灾、尼泊尔特大地震、西非埃博拉出血热疫情、新冠肺炎疫情防控等卫生应急任务中发挥了重要作用。作为国家层面突发事件处置拳头力量,国家队有效满足重特大突发事件应急处置需要的同时,还发挥人员、装备和技术优势,积极开展送医下乡、巡诊义诊、对口支援、重大活动保障和卫生应急“五进”(进企业、进社区、进学校、进农村、进家庭)等“平急结合”活动。国家卫生应急队伍在2018年和2019年“服务百姓、健康行动”全国大型义诊周期间,到老少边穷地区,为父老乡亲义诊,广大队员弘扬“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的职业精神,为人民群众提供最好的卫生与健康服务,以实际行动助力健康中国建设。
(二)关于构筑“地方组建、中央调拨”的指挥制度。
为加强和规范国家卫生应急队伍管理,2019年,我委印发《关于进一步加强国家卫生应急队伍建设管理工作的通知》(国卫办应急函〔2019〕694号)明确在发生突发事件后,将根据突发事件性质,特点和危害程度,按程序向有关国家卫生应急队伍下达行动指令,在保证国家任务前提下,各省级卫生健康委可调用本省份承建的国家队在管辖区域内开展卫生应急现场处置工作。
(三)关于实施“交通工具与医疗场所相统一”的救助方针。
在突发公共卫生事件应急期间,铁路、航空系统将积极调整运力、组织车辆,做好快速运输任务。但目前,国家还没有移动医疗机构方面的管理规定和建设规模、设备配置、环境污染处理配套的规范性标准,铁路客运车辆没有专有医疗空间(诊疗室、手术室)、大型医疗设备等装备条件,需要多部门协同配合、总体谋划、合理规划。同时,考虑到机舱面积狭小、机上电磁环境复杂,且机载设备的安装需适航认证、航空器配平等运行安全问题,利用医疗包机作为临时医院的条件尚不具备。
三、下一步工作目标和计划
下一步,我们将在相关工作中,认真吸纳代表建议,进一步加强国家突发急性传染病防控队管理,此外,积极配合相关部门探索研究移动医疗机构方面可行性和技术标准。
感谢您对卫生健康工作的关心和支持。
国家卫生健康委
2020年9月25日
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