代表您好：您提出的《关于健康全民新基建，尽快完善个人电子健康档案建设的建议》收悉，经商财政部、工业和信息化部，现答复如下：

一、工作现状和进展状况

二、关于所提建议的答复

（一）关于建立相关法律法规，确定具体实施模式或路径，选择试点开展实施工作。我委持续健全全民健康信息化标准规范体系，印发了《全国基层医疗卫生机构信息化建设标准与规范》《全国医院数据上报管理方案》等规范文件，推进基层医疗机构信息化建设，促进医院数据上报规范化、标准化。

（二）关于加快推进实施个人健康档案在各省市地区共享，实现异地共享信息。为全面规范和促进健康医疗大数据应用发展，破除数据壁垒，我委不断健全居民电子健康档案、电子病历、全员人口等数据库，强化依托健康医疗大数据在公共卫生和社会管理等方面的应用研究，不断完善国家级全民健康信息平台功能。同时，积极推动省统筹区域全民健康信息平台建设，在实现国家、省、市、县四级平台初步联通全覆盖基础上，积极推进各级各类医疗卫生机构接入相应区域全民健康信息平台。

（三）关于引入专业化工具或手段，借助人工智能手段完善居民电子健康档案系统应用。近年来，我委持续探索大数据、人工智能等新兴信息化技术与卫生健康行业的深度融合，研究制定医学人工智能研究重点工作方案，明确医学人工智能发展方向，规划重点应用发展，促进健康医疗智能装备产业升级，不断提升我国健康医疗大数据应用水平。工业和信息化部强化人工智能与医疗的融合应用，建设人工智能创新应用先导区，着重开展包括“AI+医疗”等场景在内的先导应用，为我国人工智能技术发展探索新模式新经验。

三、下一步工作目标和计划

一是我委将加快推进统一权威、互联互通的全民健康信息平台建设，健全“互联网+医疗健康”服务体系，推动健康医疗大数据互联共享。二是积极推进省统筹全民健康信息化建设，探索社会化健康医疗数据信息互通机制，推动实现健康医疗数据在平台集聚、业务事项在平台办理、政府决策依托平台支撑。三是持续推动健康医疗业务与大数据技术深度融合，加快构建健康医疗大数据产业链，探索实现健康领域科技的新基建。四是工业和信息化部将围绕医疗健康大数据技术发展需求，着力突破核心技术，保护知识产权，加强产品和服务供给，提升大数据、云计算、人工智能等新一代信息技术的服务供给能力，为医疗健康大数据发展提供安全可靠的技术和产业支撑。

感谢您对卫生健康工作的关心和支持。

国家卫生健康委

2020年9月15日

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