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公立医院如何科学考核绩效

2012-09-19 13:54 来源:医学教育网

    我国全部事业单位将实施岗位绩效工资制度。公立医院如何科学地考核绩效,充分调动医务人员的积极性,是管理者面临的重要问题。

    遏制过分追求经济效益

    以往,医院与绩效挂钩的奖金一方面随着档案工资不断调整,“活”的部分所占比例不断下降,调动积极性已微不足道;另一方面,对奖金发放虽然各医院都制定了“综合管理方案”,规定对职工从多方面进行考核,但在实际操作中大多数医院还是把科室(主任组)经济收益(节余)作为考核的主要指标,以致出现过分追求经济效益导致的大处方、乱检查等问题。实施岗位绩效工资制度,实行竞争上岗和全员聘任,对绩效进行全面科学的考核,考核结果与工资挂钩,既可解决干多干少一个样的问题,又可解决考核过分注重经济效益而忽视质量、服务、医德医风等问题,是一件非常好的事情。

    早在2004年我院就策划实行岗位绩效工资制度,在调查论证的基础上制定出了实施方案,但由于当时国家没有这方面的政策规定,职工对实施绩效工资的重要性认识不足,一些人认为动档案工资是“大逆不道”,以致方案“流产”。现在国务院决定在全国事业单位推行岗位绩效工资制度,不但有了政策依据,而且根据即将出台的细则,使工资既有“死”的保基本生活的部分,又有“活”的与绩效挂钩的部分,便于操作和遵循,也便于统一职工思想,把岗位绩效工资落到实处。

    考核标准必须简便易行

    实行岗位绩效工资重在完善绩效考核制度,绩效部分是考核的难点,也是整个分配方案的核心,绩效重在全面、科学地考核。我们认为对医务人员绩效考核主要应包括四个方面的内容:一是工作数量。包括门诊人次、住院人次、手术人次、护理人次、处方数量、辅助检查次数、查房时间等,体现工作量、劳动强度。二是医疗质量。包括处方、病历合格率,设备检查阳性率,平均住院天数,院内感染,医药比,医疗事故差错率等,体现服务质量。三是成本控制。重点控制可变成本,体现节约医疗,减轻病人负担。四是医德医风。包括履行告知义务,加强医患、医护沟通,落实一日清单制度,拒收红包、回扣,廉洁行医,患者满意率等,体现服务态度、服务作风和服务形象。

    由于各级医疗机构情况不同,考核标准应由各医院根据各自情况研究制定,考核标准必须简便易行,越复杂越难以落实,同时应尽可能做到量化,便于操作。

    考核及核算要有科学方法

    考核标准制定后,要把考核落到实处,必须要有一套科学的考核和核算方法。

    一是要明确考核核算标准。医生考核记分工作量一般应占60%,医疗质量、医德医风占40%;护士工作量和成本控制占60%,护理质量、医德医风占40%;医技工作量和成本控制占60%,医疗质量、医德医风占40%;行政后勤根据部门性质、工作强度、风险程度、办事效率、服务满意率等,通过投票强制排序,分成若干系数等级,进而确定60%绩效工资,其余40%根据每月服务对象考核测评等指标确定。

    二是要明确考核主责部门。医疗、医技人员医疗质量由医务部、医保办负责考核,成本控制由经管办负责考核,医德医风由督察部门负责考核;护理人员护理质量由护理部负责考核,成本控制由经管办负责考核,医德医风由督察部门负责考核;行政后勤人员由督察部门和服务对象投票考核。

    三是要明确工资控制总额。在上级给医院拨款很少或基本不拨款的情况下,本着既要保证医务人员工资福利待遇,又要保证医院正常运转的原则,根据医院管理一般规律,目前我国三级医院人头费支出一般应占业务总收入的25%~28%,以此来核算岗位绩效工资总额,做到总额控制。

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